Achiziția unui număr de 45 echipamente tip Camere supraveghere video este absolut necesară pentru asigurarea funcționalității sistemului video instalat la nivelul Municipiului Tulcea, astfel: - 24 de camere Speed Dome IP defecte/end of life, ce vor fi înlocuite la locațiile indicate în Anexa la caietul de sarcini; - 17 camere Speed Dome IP, ce vor fi amplasate în locații noi indicate în Anexa la caietul de sarcini, funcție de necesitate și solicitările organelor de anchetă; - 4 camere pentru monitorizare trafic auto (License Plate Recognition), ce vor fi înlocuite la locațiile indicate în Anexa la caietul de sarcini; Achiziția unui Sistem de supraveghere video la Ofițerul de serviciu al Direcției de Poliție Locală este absolut necesară pentru asigurarea funcționalității sistemului de supraveghere al sediului Direcției de Poliție Locală 24/24 h - 1 set. Achiziția unui număr de 5 camere video 2 pentru interior și 3 pentru exterior pentru Serviciul Impozite și Taxe Socului este absolut necesară pentru asigurarea funcționalității sistemului de supraveghere video prin înlocuirea camerelor defecte. Achiziția unui număr de 9 camere tip Body camera este absolut necesară pentru asigurarea înregistrării audio și video a intervențiilor și acțiunilor polițiștilor locali. Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 11 (zece) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 6 (șase) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare. Autoritatea Contractanta va publica în SEAP la adresa www.e-licitatie.ro răspunsurile la solicitările de clarificări primite, fără a menționa numele solicitantului, la Secțiunea Listă clarificări, notificări și decizii.

Cerinta nr. 1 Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire. Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Modalitate de îndeplinire Cerința nr. 1 şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Cerinţa nr. 2 Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire Cerința nr. 2 şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: Orice operator economic care a depus oferta, în mod individual sau în asociere/ subcontractant/ terț susținător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016; Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii. Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorității contractante Municipiul Tulcea, cu atribuții în organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de achizitie publică, sunt: Ștefan ILIE – Primarul Municipiul Tulcea; George ȘINGHI – Viceprimar al Municipiul Tulcea; Andaluzia LUCA – Viceprimar al Municipiul Tulcea; Nicolae-Florin BIBU – Administrator Public; Florentina BĂDILAȘ – Secretar General al Municipiului Tulcea; Alina ANTONESCU–Director executiv, Direcția Economică; Niculina CORSEI–Director executiv adjunct, Direcția Economică; Fănica IVAȘCU – Șef Serviciu Buget Contabilitate, Diecția Economică; Iusuf Leventh – Director executiv, Direcția Administrație Publică Locală; Gabriela MIREA – Expert, Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; Nela Mihaela BĂSĂU – Expert, Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică; Alexandru GRIGORE – Director executiv, Direcția de Poliție Locală; Cornel ȚOPA - Director executiv adjunct, Direcția de Poliție Locală Roxana - Teodora CUCU – Șef Serviciu Dispecerat, Direcția de Poliție Locală; Pucleșanu Robert-Daniel – Polițist local, Direcția de Poliție Locală; Raluca GAIDANUT – Şef Serviciu Achiziţii Publice; Gabriela MITITELU-RĂILEANU – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice; Alina BENGHEA - Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice; Monica BĂRBUȚĂ – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice; Daniela DEACU – Inspector, Serviciul Achiziții Publice; Oana MARIN – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achizitii Publice; Valentina PAVEL – Inspector, Serviciul Achiziții Publice; Cerinţa nr. 3 Informaţii privind asociații - se va completa de către fiecare membru al asociației câte un formular DUAE. În cazul unei asocieri, cerința minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, acordul de asociere va fi prezentat în formă originală Autorității Contractante, la semnarea contractului aferent prezentei proceduri. Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică. Neprezentarea în cadrul documentelor a datelor/ informațiilor/ specificațiilor solicitate, în cazul asocierii, va conduce la declararea ofertei ca fiind inacceptabilă. La prezentarea acordului de asociere, operatorii economici au obligația de a se asigura de corectitudinea datelor furnizate și de calitatea de reprezentant legal sau împuternicit, pe bază de mandat prezentat în cadrul documentației de ofertă, a tuturor semnatarilor documentului, orice inadvertențe înregistrate între datele de identificare ale liderului și membrilor asocierii și reprezentanții legali/ împuterniciții acestora putând fi de natură să conducă la respingerea ofertei. Modalitate de îndeplinire Cerința 3 și aplicabilitatea în cadrul procedurii: Ofertantul va completa în Documentul European de Achiziție Unic (DEAU) informațiile aferente situației lui. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DEAU urmează a fi depuse odată cu oferta și DUAE în SEAP, prezentându-se următoarele: - „Acordul de asociere”, (în limba romană, însoțit de traducere autorizată, după caz). Acordul de asociere trebuie să prevadă clar atât partea procentuală din contract pe care o va realiza fiecare asociat cât și activitățile pe care le va realiza fiecare asociat; - „Împuternicire pentru reprezentare la procedura”, (în limba romană, însoțită de traducere autorizată, după caz). Cerinţa nr. 4 Informații privind Terții susținători Modalitate de îndeplinire Cerinţa nr. 4 și aplicabilitatea în cadrul procedurii: Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/ terţii respectiv/respective. În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor Descrierea detaliată a cerințelor se regăsește în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Fișa de date a achiziției, document ce face parte din prezenta documentație. Cerinta nr. 1 Înregistrarea în Registrul Comerțului Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii. Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți operatorii economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: ofertant (operator economic individual), membru al unei asocieri, subcontractanți nominalizați sau terți susținători pe care se bazează Ofertantul. Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură. Modalitate de îndeplinire Cerința nr. 1 şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/ fiecare membru al asocierii/fiecare subcontractant/ fiecare terț susținător (dacă este cazul). Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, cu răspunsul ”DA”, vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta în forma actualizată, conform prevederii art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Cerinta nr. 2 Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dețină Licență de funcționare valabilă, emisă de Inspectoratul General al Poliţiei Române în conformitate cu prevederile Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, cu modificările și completările ulterioare, din care să rezulte că ofertantul este autorizat pentru a desfăşura activităţi de proiectare, instalare, modificare sau întreţinere a componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva efracţiei. Modalitate de îndeplinire Cerința nr. 2 şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile privind licența de funcționare, valabilă la data depunerii ofertelor, emisă de Inspectoratul General al Poliţiei Române. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor privind licența deținută, asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, va fi depusă, la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada deținerii licenței de funcționare se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Descrierea detaliată a cerințelor se regăsește în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Fișa de date a achiziției, document ce face parte din prezenta documentație.

Executarea de livrări de tipul specificat. Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei, a furnizat produse similare sau superioare din punct de vedere al complexității cu cele ce fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minim 500.000,00 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Informaţii privind subcontractanţii În cazul în care anumite părţi din contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertantul are obligaţia de a prezenta partea/ părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze.

Modalitate de îndeplinire Cerința nr. 1 şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile produselor furnizate exprimate în lei fără TVA, prin raportare la cerințele Autorității Contractante. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE cu răspunsul ”DA” vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile în scopul confirmării răspunsului global declarat de ofertant la nivelul DUAE. Documentele justificative care se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, sunt acele documente prin care să se facă dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară cum ar fi, dar fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare- primire din partea beneficiarilor; - proces verbal de predare primire/recepție cantitativă și/sau proces verbal de punere în funcțiune, semnat de beneficiar; - procese verbale de recepție/ procese-verbale de recepție calitativă; - certificate de bună execuție/ certificate constatatoare, prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (raportați la dată limită de depunere a ofertelor) a furnizat produse similare. Documentele justificative vor consta în documente reprezentând certificări de bună execuție pentru acele contracte pe care ofertantul crede că Autoritatea Contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară. Respectivele documente vor trebui să indice: 1. obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară; 2. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante – instituții publice sau clienţi privați; 3. valoarea contractului în lei, fără TVA; 4. ponderea contribuției ofertantului în contract; 5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul, fiind necesar să reiasă durata de livrare a produselor; 6. locul de livrare şi 7. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit, prin recepții efectuate, documente constatatoare, recomandări. Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat). În această categorie intră documentele reprezentând contracte, procese verbale de recepție (cantitativă și calitativă), recomandări, documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Nota 2: Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect furnizarea mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări, care sunt produsele de natură a îndeplini solicitările din fișa de date a achiziției. Nota 3: În cazul în care un contract de achiziție publică având ca obiect furnizare produse, încheiat de o autoritate contractantă - instituție publică, a fost subcontractat, beneficiarul la care face referire cerințele de mai sus, este beneficiarul final și nu operatorul economic care, având calitatea de furnizor în contractul de achiziție publică, a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă - instituție publică, aceasta fiind beneficiarul final al produselor. Pentru confirmarea celor prezentate de ofertant, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară. Nu vor fi acceptate documente emise/ contrasemnate doar de executantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Nota 4: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română. Nota 5: În cazul ofertanţilor nerezidenţi valorile vor fi exprimate în lei, la cursul comunicat de BNR în data publicării Anunțului de participare în SEAP. În cazul unei asocieri cerinţa minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Prin sintagma "produse similare" se va înțelege camere video și echipamente pentru sistem supraveghere video. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/ 2017. Descrierea detaliată a cerințelor se regăsește în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Fișa de date a achiziției, document ce face parte din prezenta documentație. Modalitate de îndeplinire Cerința nr. 2 şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: Autoritatea contractantă solicită ofertanților să precizeze în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Autoritatea contractanta solicită ofertantului să precizeze în ofertă, în conformitate cu art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru: - subcontractanţii săi implicaţi în prestarea contractului de achiziţie publică. - subcontractanţii subcontractanţilor contractantului sau subcontractanţii aflaţi pe niveluri subsecvente ale lanţului de subcontractare. Notă: Ofertanții vor avea în vedere faptul că furnizarea nu este susceptibilă de subcontractare, potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj). În cazul în care ofertantul declară subcontractanți, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și acordul de subcontractare. Nedepunerea acordului de subcontractare la data ofertării cu subcontractanți poate conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă în condițiile art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, respectiv pentru neîndeplinirea condițiilor de formă. Descrierea detaliată a cerințelor se regăsește în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Fișa de date a achiziției, document ce face parte din prezenta documentație.