Stichting Hogeschool van Arnhem en Nijmegen (hierna ‘HAN’) is voornemens een overeenkomst met Schoolyear B.V. af te sluiten inzake de oplossingen “Safe Exam Workspace” en “Azure Virtual Desktop (AVD) Add-On”.   De inkoopbehoefte betreft een lockdown browser (blokkeersoftware) met ondersteuning voor toetsen die additionele desktopapplicaties vereisen. Een preventief blokkeermechanisme biedt een extra detectielaag voor maximale fraudepreventie. De gebruikerservaring staat centraal en dient voor alle studenten uniform te zijn, ongeacht of zij een eigen laptop (Bring Your Own Device, BYOD) of een managed device van de HAN gebruiken. De blokkeersoftware ondersteunt daarbij de meest gangbare besturingssystemen. Dit vereist:     - De aanwezigheid van een dashboard zodat de docent of surveillant per toets en per student weet wie aanwezig is. Daarnaast is het dashboard aanwezig om bepaalde blokkades op te heffen en;   - De inzetbaarheid in het geval van één toets verdeeld wordt over meerdere toetsruimten. Dit is essentieel omdat alternatieve oplossingen vaak beperkt zijn tot managed computers of werken in combinatie met USB-sticks en;   - De combinatie van het blokkeren plus het aanbieden van applicaties (dus i.p.v. lokaal whitelisten van applicaties) en;   - De combinatie van het blokkeren plus detecteren van fraude, weergegeven op een dashboard dat ook toegankelijk is voor de onderwijsprofessional en niet uitsluitend voor ICT;   - Voor updates aan de applicatie geen handelingen van de student of ICT vereist zijn. Dit verloopt automatisch bij het opstarten van de toets. Dit is een noodzakelijke functionaliteit om BYOD eenvoudig te maken en;   - Er geen sprake is van open source zodat er “achterdeurtjes” gecreëerd kunnen worden om toegang te verkrijgen door studenten, en er in zo’n situatie geen verantwoordelijk leverancier is die de HAN kan aanspreken in geval van calamiteiten. Denk aan nieuwe fraude pogingen, technische problemen met de software door updates aan besturingssystemen en of browsers, compabiliteitsproblemen met één van de toetsapplicaties in de browser etc. Tijdens de marktconsultatie door SURF (TenderNed 461419) in het voorjaar van 2024 heeft slechts één marktpartij gereageerd: Schoolyear B.V. In een aanvullende marktverkenning die door de HAN in maart 2025 is uitgevoerd zijn geen andere marktpartijen gevonden die deze unieke combinatie van blokkeren én detecteren kunnen bieden. Om deze reden is het niet doelmatig een Europese aanbesteding te organiseren.     Voor het verkrijgen van bovenstaande set van functionaliteiten is er op dit moment geen alternatieve route mogelijk dan een directe onderhandeling met, en gunning aan, Schoolyear B.V. De HAN doet daarom een beroep op artikel 2.32, lid 1, aanhef en onder b, punt 2 Aw2012, omdat mededinging om technische redenen ontbreekt. Er is op dit moment geen redelijk alternatief of substituut beschikbaar.  Om deze reden heeft de HAN deze ‘Aankondiging van vrijwillige transparantie vooraf’ gepubliceerd, waarin we marktpartijen in gelegenheid willen stellen om hiertegen bezwaar te maken middels een dagvaarding aan de rechtbank in Den Haag binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging.     De HAN heeft het voornemen om, na de bewaartermijn van 20 kalenderdagen, een overeenkomst te sluiten met Schoolyear B.V. voor een periode van 2 jaar met een optionele verlenging van steeds 12 maanden. De geschatte waarde per jaar bedraagt circa € 110.000 exclusief BTW.  Voorafgaand aan de eerste optionele verlenging zal de HAN nogmaals een ex ante publicatie doen om te toetsen of er nieuwe marktpartijen zijn die deze behoefte ook kunnen invullen.