Obiectul prezentei proceduri de achiziție publică vizează achizitionarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate pentru 24 de luni. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Evaluarea ofertelor se va raporta la valoarea maximă a acordului-cadru.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestarea fiscala și/sau documente justificative sau alte documente echivalente emise de către autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic probatoare pentru îndeplinirea/neîndreplinirea cerinței. Tertul care sustine capacitatea tehnica si profesionala/economica sau financiara a operatorului economic participant la procedura au obligatia de a prezenta documentul specificat mai sus. Notă: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nota 2: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. În cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta Formularul nr. 9 - Împuternicire. Nota 3: Odată cu DUAE se va depune Formularul 1 sau Formularul 2, după caz, cât și împuternicire în sensul prezentării dovezii calității de reprezentant (persoana indicată în Formularul DUAE să reprezinte operatorul economic). Nota 4: Împreună cu DUAE se va depune Formularul 6 (declaratie/acord) privind acceptul/ refuzul de prelucrare a datelor cu caracter personal a asociatilor/administratorilor. Nedepunerea (Neacceptarea) prelucrării datelor este conditie eliminatorie. Documentele emise in altă limbă decât română vor fi insotite de traducerea autorizată în limba română. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestarea fiscala și/sau documente justificative sau alte documente echivalente emise de către autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic probatoare pentru îndeplinirea/neîndreplinirea cerinței. Tertul care sustine capacitatea tehnica si profesionala/economica sau financiara a operatorului economic participant la procedura au obligatia de a prezenta documentul specificat mai sus. Notă: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nota 2: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. În cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta Formularul nr. 9 - Împuternicire. Nota 3: Odată cu DUAE se va depune Formularul 1 sau Formularul 2, după caz, cât și împuternicire în sensul prezentării dovezii calității de reprezentant (persoana indicată în Formularul DUAE să reprezinte operatorul economic). Nota 4: Împreună cu DUAE se va depune Formularul 6 (declaratie/acord) privind acceptul/ refuzul de prelucrare a datelor cu caracter personal a asociatilor/administratorilor. Nedepunerea (Neacceptarea) prelucrării datelor este conditie eliminatorie. Documentele emise in altă limbă decât română vor fi insotite de traducerea autorizată în limba română. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestarea fiscala și/sau documente justificative sau alte documente echivalente emise de către autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic probatoare pentru îndeplinirea/neîndreplinirea cerinței. Tertul care sustine capacitatea tehnica si profesionala/economica sau financiara a operatorului economic participant la procedura au obligatia de a prezenta documentul specificat mai sus. Notă: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nota 2: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. În cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta Formularul nr. 9 - Împuternicire. Nota 3: Odată cu DUAE se va depune Formularul 1 sau Formularul 2, după caz, cât și împuternicire în sensul prezentării dovezii calității de reprezentant (persoana indicată în Formularul DUAE să reprezinte operatorul economic). Nota 4: Împreună cu DUAE se va depune Formularul 6 (declaratie/acord) privind acceptul/ refuzul de prelucrare a datelor cu caracter personal a asociatilor/administratorilor. Nedepunerea (Neacceptarea) prelucrării datelor este conditie eliminatorie. Documentele emise in altă limbă decât română vor fi insotite de traducerea autorizată în limba română. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți, asociați, subcontractanți) în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu situațiile aferente conform prevederilor 59-60. Numele persoanelor ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Cristian-Marian SDÎRNĂ – director, Eugen Marius OPREA – director adjunct, Florentina TALPOȘ – responsabil viză CFPP, Bianca-Andreea ETEU – șef serviciu financiar, Bogdan RUSU - șef serviciu transporturi, Ionel-Cristian CHIȚU – consilier juridic, Maria-Bianca LĂZĂROIU - ofiter achiziții publice. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestarea fiscala și/sau documente justificative sau alte documente echivalente emise de către autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic probatoare pentru îndeplinirea/neîndreplinirea cerinței. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Activitățile economice sunt suspendate Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Faliment Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestarea fiscala și/sau documente justificative sau alte documente echivalente emise de către autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic probatoare pentru îndeplinirea/neîndreplinirea cerinței. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Insolvență Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Active administrate de lichidator Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Concordat Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Abaterea profesională gravă Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertantii, subcontractantii și/sau tertii sustinatori nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Pentru loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Înregistrare într-un registru comercial Persoane juridice/fizice române/străine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerință obligatorie. Se va prezenta DUAE, completându-se secțiunile conform cerințelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emise în țara de rezidență, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către operatorul economic clasat pe primul loc. Prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă orice tribunal din țară din care să rezulte informații de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societații, asociați, capital social, puncte de lucru. Documentele menționate mai sus se vor prezenta de către operatorul economic clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele vor fi valabile la data prezentării acestora. Se va depune on–line.

Loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat Pentru loturile:1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Loturile: 1,10,11,12,13,2,3,4,5,6,7,8,9 Proporția de subcontractare Pentru loturile:1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13

Având în vedere obiectul acordurilor-cadru, în funcție de obiectul achiziției aferent fiecărui lot în parte, respectiv furnizarea de alimente destinate hrănirii persoanelor private de libertate în valoare estimată maximă totală a achiziției de 46.937.234,80 lei fără TVA, livrarea fiind efectuată de către furnizor la sediul fiecăreia dintre unitățile beneficiare din sistemul administrației penitenciare, este necesară determinarea capacității tehnice și profesionale a ofertanților de a executa cu promptitudine și de a finaliza în mod optim acest acord-cadru. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, respectiv produse alimentare. Este necesară completarea DUAE conform prevederilor art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 ca primă dovadă a îndeplinirii cerinței de experiență similară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume contracte/procese-verbale/alte documente din care să rezulte că au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achiziție trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru fiecare lot în parte de minim: Lot 1 – 76.840,71 lei fără TVA Lot 2 – 11.712,51 lei fără TVA Lot 3 – 67.747,65 lei fără TVA Lot 4 – 3.712,50 lei fără TVA Lot 5 – 184.875,00 lei fără TVA Lot 6 – 10.530,00 lei fără TVA Lot 7 – 20.000,00 lei fără TVA Lot 8 – 40.966,69 lei fără TVA Lot 9 – 42.882,50 lei fără TVA Lot 10 – 8.075,00 lei fără TVA Lot 11 – 37.377,75 lei fără TVA Lot 12 – 21.300,00 lei fără TVA Lot 13 – 20.197,28 lei fără TVA *În cazul în care un ofertant participă la mai multe loturi, cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre loturi la care se înscrie. *În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător și perioada aferentă experienței similare. *În cazul în care experiența similară este demonstrată într-o altă valută decât RON, conversia valorilor în RON se va realiza utilizând cursul mediu anual RON/valuta respectivă, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractantă, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea 98/2016 „subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei prezentei legi”. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.