De gemeente Maashorst is op 1 januari 2022 ontstaan door een fusie van de voormalige gemeenten Landerd en Uden. De gemeenten Landerd en Uden hebben in het verleden ieder contracten gesloten betreffende de huis-aan-huis afvalinzameling. De gemeente Maashorst wil per 1 januari 2025 één contract afsluiten voor de huis-aan-huisinzameling voor de gehele gemeente. Waarbij in de gehele gemeente op dezelfde wijze de huis-aan-huis afvalinzameling wordt ingezameld. De gemeente heeft als taak huishoudelijk afval in te zamelen. Dat is vastgelegd in de Wet milieubeheer. Elke gemeente mag zelf bepalen hoe zij afval inzamelt. De redenen waarom deze verplichting is opgenomen zijn onder andere milieubescherming, gezondheidsaspecten en bevordering van recycling en hergebruik. De gemeente Maashorst wil graag één partij contracteren die op efficiënte wijze en tegen marktconforme tarieven uitvoering geeft aan de inzameling van restafval, PBD en GFT+E. Het doel voor heel Nederland is om in 2050 volledig circulair te zijn. Hiervoor is het programma VANG (Van Afval naar Grondstof) – Huishoudelijk afval ontwikkeld. Aan de te contracteren inzamelaar wordt gevraagd op welke manier zij verwachten hier een bijdrage aan te leveren. De overeenkomst bestaat uit het inzamelen van drie huishoudelijke afvalstromen: Restafval GFT+E (groente, fruit, tuinafval en etensresten) PBD (plastic verpakkingen, blik en drinkpakken) De uit te voeren werkzaamheden liggen binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Maashorst en vallen alleen onder haar verantwoordelijkheid. De werkzaamheden worden door de hele gemeente heen uitgevoerd. De werkzaamheden betreffen het ophalen van afval. Deze werkzaamheden zijn generiek. Per afvalstroom (Restafval, GFT+E en PBD) zou er een separate overeenkomst gesloten kunnen worden. Dit kan tot gevolg hebben dat er met verschillende opdrachtnemers een overeenkomst wordt gesloten. Echter de gemeente wil één opdrachtnemer contracteren zodat ze één aanspreekpunt krijgt voor de inzameling van huishoudelijk afval, zoals ook nu het geval is. Het gemeentelijk afvalbeleid kan hierdoor effectief en eenvoudig worden gevoerd. Daarnaast verwacht de gemeente dat er een efficiëntievoordeel te behalen valt wanneer één inzamelaar de drie afvalstromen inzamelt. Daarmee is de opdracht samengevoegd. Indien de opdracht gesplitst wordt door bijvoorbeeld het afsluiten van meerdere contracten of het hanteren van een perceelindeling, is er meer coördinatie noodzakelijk. Dit brengt extra activiteiten en dus meer (interne) kosten met zich mee. Indien de coördinatie niet optimaal verloopt, kan dit leiden tot vertraging en daarmee extra overlast voor belanghebbenden. Daarbij wordt de gemeente dan ook verantwoordelijk voor de planning en coördinatie van de uitvoering. Omdat dit alles niet in het belang van de gemeente is, wil de gemeente de werkzaamheden door één opdrachtnemer laten uitvoeren. De inschrijvers kunnen de werkzaamheden zonder of met een gering aantal onderaannemers uitvoeren: zij hebben doorgaans alle disciplines in huis. Splitsen in percelen die onafhankelijk van elkaar kunnen worden gegund, leidt niet tot een betere toegankelijkheid voor het mkb, maar eerder tot de in de vorige alinea genoemde sub-optimalisatie. De opdracht is als geheel toegankelijk voor het mkb. Daarom wordt er geen perceelindeling toegepast. De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van minimaal vier jaar en één maand en maximaal 8 jaar en één maand. De ingangsdatum van de overeenkomst is 1 januari 2025.