El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible concluyó a final de 2021 una primera versión del Modelo Nacional de Transporte (MNT). Esta primera versión del MNT (MNT 1.0) ha sido desarrollada sobre el software de modelización VISUM y está calibrada para el año base 2017. El modelo se ha desarrollado como una herramienta de apoyo al proceso de planificación estratégica del transporte en España y a la toma de decisiones vinculada a la movilidad de largo recorrido, tanto de viajeros (MNT 1.0 Viajeros) como de mercancías (MNT 1.0 Mercancías). Como instrumento de apoyo a la planificación, es importante que el modelo se mantenga actualizado para reflejar cambios en los datos y patrones de movilidad y en la red de transporte (tanto en infraestructura como en la gestión y uso de la red).
 Durante los trabajos de desarrollo, calibración y validación del MNT 1.0 Mercancías se detectaron varias áreas de mejora a realizar y funcionalidades de interés a incorporar en la modelización, que el consultor (INECO) sintetizó en la documentación sobre el modelo entregado al Ministerio. Como resultado de las tareas de revisión del MNT 1.0 y de aplicación práctica a distintos casos realizadas por la Subdirección General de Planificación, Red Transeuropea y Logística del Ministerio (SGPRTL) a lo largo de 2022 y 2023, se identificaron necesidades y áreas de mejora adicionales.
 Además de las mejoras detectadas durante los trabajos de desarrollo, calibración y validación del MNT 1.0 Mercancías y de las tareas de revisión y de aplicación práctica del MNT a distintos casos realizadas por la SGPRTL, las mejoras a incorporar derivan también de la necesidad de mejorar, en lo posible, el alineamiento del modelo con las expectativas de su aplicación de los distintos órganos sectoriales del Ministerio y entidades adscritas al mismo, entre los que cabe destacar a la Dirección General del Sector Ferroviario, ADIF y Puertos del Estado.
 A la vista de los antecedentes descritos, el contrato para la “Actualización y mejora del Modelo Nacional de Transporte de Mercancías” tiene por objeto el desarrollo de una versión actualizada y mejorada del MNT 1.0 Mercancías, calibrada y validada al año de referencia 2023 (o posterior, si así se acuerda por el adjudicatario y el Director de los Trabajos por parte de la Administración en función de la disponibilidad de datos), versión que se denomina, en adelante, MNT 2.0 Mercancías.
 El alcance de los trabajos objeto del contrato incluye el desarrollo propiamente dicho de la nueva versión del modelo, su aplicación a varios casos prácticos para la comprobación de su buen funcionamiento y la formación para su uso. Dentro del alcance de los trabajos se incluye, asimismo, el desarrollo de una plataforma web para la visualización y descarga de datos y resultados del modelo, y la formación para su uso y actualización.