Obiectul acordului cadru: Lucrări multianuale privind siguranța circulației pe drumurile judeţene din administrarea D.J.D.P. Suceava, conform caietului de sarcini si a listelor de cantităti. Principalele lucrări: executie de marcaje rutiere pe drumurile județene; aprovizionare/montare/inlocuire de indicatoare de circulaţie noi/deteriorate; aprovizionare/montare/inlocuire parapeți metalici noi/indoiti, loviti accidental sau lipsă conform caietului de sarcini; aprovizionare/montare/inlocuire parapeți beton; aprovizionare/montare limitatoare de viteza, stâlpi de ghidare, butoni reflectorizanți; aprovizionare și montare sistem iluminat; revizia indicatoarelor rutiere si a mijloacelor de siguranta, etc. Scopul acordului cadru este reprezentat de asigurarea siguranței circulației, viabilității pentru desfășurarea circulației rutiere in condiții corespunzătoare pe toata durata contractului pe rețeaua rutiera din administrarea D.J.D.P. Suceava, în condiții de operativitate și eficiență financiară, în funcție de necesitățile autorității contractante și în limita bugetului alocat cu această destinație. Valoarea estimată calculată a fost stabilită, după cum urmează: Acord Cadru minim 8.356.900,00 lei fără TVA si Acord Cadru maxim 20.000.000,00 lei fără TVA, iar Contract Subsecvent minim 2.089.225,00 lei fără TVA si Contract Subsecvent maxim 5.000.000,00 lei fără TVA. Autoritatea contractanta estimeaza sa incheie minim 4 (patru) contracte subsecvente. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 5.000.000,00 lei fara TVA. Descrierea lucrărilor este disponibilă în Caietul de sarcini si Listele de Cantităti, ce fac parte integrantă din Documentatia de Atribuire. Estimările cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum și ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt prevăzute în Anexele 2 si 3 din Caietul de sarcini. A. Conform art. 160 alin. 1 din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari/informatii suplimentare in legatura cu Documentatia de Atribuire este cu 10 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor; B. Conform art. 160 alin. 2 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta stabileste un termen limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, respectiv cu 6 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor; Termenul de raspuns la clarificari a fost stabilit astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea Documentatiei de Atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Autoritatea Contractanta. C. Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A, va pune Autoritatea Contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns si drept urmare se va considera TARDIVA. D. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (www.e-licitatie.ro).

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 Legea 98/2016, care ar putea duce la apariția unui conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016 privind achizițile publice; Operatorii economici participanți la procedură (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Secțiunea a 4-a Reguli de evitare a conflictului de interese a Legii nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire Declarația se prezintă de către fiecare ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, odată cu DUAE - Formular nr.3 . În scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autoriății în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: - Cioban Alin Ioan – Director general - Țugui Olivian – Director general adjunct - Racu Mihaela – Contabil șef - Avădănei Cătălina - Șef serviciu verificare lucrări - Tuchlei Victoria Liliana - Șef serviciu achiziții publice și patrimoniu - Irimescu Mihaela Doinița – Consilier juridic - Peiu Sânziana – Consilier juridic - Cioată Nelu – Inspector de specialitate - Croitoru Doru – Inspector de specialitate - Angheluș Luminița Stela - Inspector de specialitate - Iancu Anamaria - Delia - Inspector de specialitate - Popa Raluca - Inspector de specialitate - Florișteanu Florin - Inspector de specialitate - Moruz Florian - Inspector de specialitate - Brădățan Bogdan Alexandru - Inspector de specialitate - Ailenei Cătălin Silvestru - Inspector de specialitate - Pădure Petrică - Inspector de specialitate - Domokos Mioara Liliana - Inspector de specialitate - Filipiuc Bogdan Andrei - Inspector de specialitate - Ciobănița Liviu-Constantin - Inspector de specialitate - Adumitroaie Sebastian - Inspector de specialitate Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Activitățile economice sunt suspendate Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Faliment Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Insolvență Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Active administrate de lichidator Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Concordat Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Abaterea profesională gravă Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 alin (1) din Legea nr.98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin (1) din legea 98/2016. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Cerința nr. 1 Înscrierea în Registrul Comerțului Uzând de dreptul prevăzut de legiuitor la art. 173 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, se solicită îndeplinirea următoarelor cerinţe obligatorii: Operatorii economici (ofertanți unici/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor", menționând în cadrul acesteia documentele care atestă forma de înregistrare în condițiile din țara de rezidență (de ex. Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în D.U.A.E., în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. principal sau secundar al operatorului economic și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic: • pentru persoanele juridice/fizice străine: documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română; • certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. În cazul asociaților/subcontractanților/terților susținători, activitatea corespunzătoare obiectului achiziției publice se apreciază prin raportare la partea sa de implicare; • informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării; • certificatul constatator va trebui prezentat de fiecare operator economic participant la procedura de atribuire ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători (ofertant individual sau asociat, terț(i) susținător(i), subcontractant/subcontractanți); • în cazul acțiunilor la purtător, conform art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016, „În vederea respectării principiilor transparenței și tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.”, iar „Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare.” Note: 1. Cerința se aplică inclusiv subcontractanților și/sau terților susținători. 2. Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat Proporția de subcontractare

Cerința nr. 1 Experiența similară Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat si dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani lucrari similare cu obiectul acordului cadru, respectiv lucrări de semnalizare rutieră si/sau siguranta a circulatiei, in valoare/valoare cumulata de minim 5.000.000,00 lei fara TVA, valoare care se poate demonstra prin însumarea valorilor lucrărilor executate la nivelul a maxim 3 contracte de execuţie. 1. Sintagma lucrari duse la bun sfârşit este explicata in art. 11 alin. 3 din Instructiunea ANAP nr. 2/2017. 2. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. 3. Ultimii 5 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare. Ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din Anexa la HG nr. 395/2016. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din Legea 98/2016. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Modalitatea de îndeplinire Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala prin prezentarea, urmatoarele informatii si documente: Se va completa DUAE - Partea IV - „Conditii de selectie-Sectiunea C - Capacitatea tehnica si profesionala”, Subsectiunea "Pentru contractele de achiziţie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat", de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor: numărul si data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul, data şi numărul documentului de receptie precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreună cu valoarea acestora, fara TVA, numărul și data recomandării / documentului constatator. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme executarea respectivelor lucrari, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de executie a lor. Certificatele/documentele sunt urmatoarele, in conformitate cu Instructiunea ANAP nr. 2/2017, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa: - copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; - procese-verbale de receptie, - recomandari / documente constatatoare emise de autoritățile contractate și/sau certificări de bună execuție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței. Documentele trebuie sa fie datate, semnate in clar si fara prescurtari. In cazul in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, si tertul sustinator va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea ”Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Angajamentul ferm de sustinere tehnica si profesionala – Formularul nr. 6. In cazul in care oferta este depusa de o asociere si Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea ”Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere – Formularul nr. 5 Odata cu DUAE se va prezenta Angajamentul tertului sustinator - Formularul nr.6, împreuna cu documente anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestuia/acestora in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii Acordului cadru sau se va afla in imposibilitatea derularii acestuiai, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul sustinator daca sunt indeplinite in mod cumulativ conditiile: a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a Ofertantului; b) Ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Cerinta nr. 2 Informatii privind subcontractantii Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul în care ofertantul are subcontractanti, Ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi. Modalitatea de indeplinire: In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea “Proportia de subcontractare”, cu indicarea părţilor din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare – Formularul nr.4. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - Formularul nr.4. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: - partea "Motive de excludere". - partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor"; - partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare - Formularul nr.4, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri sa fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.