Autoritatea contractantă – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca dorește achiziționarea de servicii de estimare/evaluare bunuri mobile si imobile sechestrate de executorii fiscali din cadrul D.G.R.F.P. Cluj-Napoca și a unităților subordonate (A.J.F.P. Bihor, A.J.F.P. Bistrița-Năsăud, A.J.F.P. Cluj, A.J.F.P. Maramureș, A.J.F.P. Satu Mare, A.J.F.P. Sălaj), prin încheierea unui acord-cadru pe o perioadă de 18 luni. Termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 7 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 4-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

1. Motive de excludere: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: În etapa de ofertare se solicită doar prezentarea DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE în SEAP, în mod direct, după autentificare - Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale" și Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". DUAE se completează prin intermediul SEAP de către operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractantul) în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016 coroborat art. 60 alin. 1 din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz. Documente justificative care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 Legea nr. 98/2016: Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; pentru sediul principal, certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante se solicită valabile la momentul prezentării, iar pentru punctele de lucru/sediile secundare se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 167 alin (2) și art.171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (daca este cazul); alte documente edificatoare, dupa caz. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. 2. Evitarea conflictului de interese: Ofertanţii nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa prezinte, sub sanctiunea respingeri ofertei ca inacceptabila (art. 137 alin. (2) lit. (b) din HG 395/2016) - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese) din Sectiunea "Formulare", prin intermediul SEAP semnat cu semnatura electronica extinsa, odată cu DUAE. Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, sunt următoarele: Pop Ioan – Director General; Campan Corina - Director Executiv; Marcu Diana Gabriela - Sef Serviciu Financiar, Buget si Salarizare; Meseșan Corina-Georgiana - Inspector Superior-Serviciul Financiar, Buget si Salarizare; Sebestyen Ioana Adela – Inspector Superior-Serviciul Contabilitate; Ioana Cristina – Sef Serviciu Administrativ, Investitii si Achizitii; Perșa Violeta - Inspector Superior Serviciu Administrativ, Investitii si Achizitii; Misan Dorin Sorin– Consilier Achizitii Publice; Kurucz Nemes Oana Simina- Consilier achizitii publice; Niculina Teodora Daciana Pahontu - Consilier Achizitii Publice; Șușca Axenia Camelia - Consilier Achizitii Publice. Notă: Atât subcontractanții cât și terții susținători nu trebuie să se încadreze în prevederile art. 59, 60 și 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, aceștia urmând să prezinte DUAE conform art. 170, alin. 3) și art. 183, alin. 1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare; în cazul unei asocieri, fiecare asociat (inclusiv liderul) este obligat să nu se încadreze în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59, 60, 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Cerința nr.1 Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Cerința nr.2 Operatorii economici care depun oferta trebuie să dețină calitatea de membru titular acreditat autorizat ANEVAR (pentru ofertanții persoane fizice), respectiv membru corporativ autorizat ANEVAR (pentru ofertanții persoane juridice), cu legitimația vizată la zi/autorizația valabilă la momentul prezentării ofertei (în conformitate cu prevederile art. 12 alin. 1), art. 17 alin. 5) și art. 20 alin. 5) din OG nr.24/2011 privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor). Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE, în SEAP, de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, dupa autentificare in sistem, tinand cont de prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr.98/2016, cu modificările ulterioare. Astfel operatorii economici vor raspunde in cadrul formularului DUAE prin Da sau Nu cu privire la indeplinirea tuturor cerintelor de calificare (indicatie globala pentru toate criteriile de selectie). În cazul ofertei comune toți semnatarii acordului de asociere vor completa un DUAE pentru îndeplinirea cerințelor de mai sus. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC și legitimația vizată la zi/autorizația pentru exercitarea profesiei de evaluator eliberata de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România (ANEVAR), valabilă la momentul prezentării ofertei, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr.98/2016, cu modificările ulterioare. Informațiile cuprinse în certificatul constatator ONRC trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării, obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. Pentru persoane juridice străine documentele echivalente, emise în conformitate cu legislaţia în vigoare aplicabilă în ţara de rezidenţă, valabile la data prezentării. Documentul se va prezenta însoţit de traducerea autorizată a acestora în limba română. Baza legală: art. 173 și art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016.

Operatorii economici care depun oferta trebuie să fie beneficiari al unui polițe de asigurare de răspundere civilă profesională pentru activitatea de evaluare, valabilă la momentul prezentării ofertei.

Experiența similară: Lista principalelor servicii similare prestate in cel mult ultimii 3 ani (împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor. Proporţia de subcontractare - Informatii referitoare la subcontractanţi, cu precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze şi procentul îndeplinit de aceştia.

Prin servicii similare se întelege: elaborarea de rapoarte de evaluare bunuri mobile și imobile, care au fost duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani, recepționate la sfârșitul prestării, la nivelul unui contract sau mai multor contracte. Modalitatea de îndeplinire: Având în vedere prevederile art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016 prin care autoritatea contractantă are obligația să selecteze în DUAE "α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie", bifa va fi acționată și de operatorii economici la completarea DUAE. Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV, secțiunile A,B,C, sau D. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr.98/2016, cu modificările ulterioare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitare, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire: certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de recepție/părți relevante ale contractului/achiziției,orice alte documente relevante in sustinerea cerinte din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară. Baza legală: art. 179 lit. b) din Legea 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informatiile aferente situaţiei lor. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru fiecare subcontractant. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de subcontractanți și datele de recunoaștere a subcontractanților propuși. Înainte de semnarea contractului ofertantul câştigător va prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul /subcontractanţii nominalizaţi în oferta. Pe parcursul derulării contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Baza legală: art. 179, lit. (k), art. 193 alin. 3 și alin. 4 și art. 218-220 din Legea 98/2016. Notă: Documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii,conform art. 60 alin. (4) din HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare.