Obiectivul principal al achiziției este accesarea unei soluții software moderne, bazată pe infrastructură cloud, care să asigure analiza integrată a conținutului audiovizual din mediul online și sprijinirea procesului de monitorizare a programelor radio/TV. Soluția software trebuie să permită analiza avansată a ecosistemului informațional media și online, inclusiv identificarea temelor, tendințelor și a relațiilor dintre sursele de informație, în vederea sprijinirii activităților de analiză și monitorizare desfășurate de CNA. Soluția software va constitui un instrument de lucru indispensabil pentru funcționarii publici din cadrul CNA, punând la dispoziție mecanisme automate de colectare, clasificare, analiză și raportare, precum și funcționalități pentru gestionarea dosarelor electronice. Prin intermediul acestui sistem, CNA va putea să identifice rapid conținuturile care contravin legislației, să genereze rapoarte obiective și să fundamenteze deciziile de reglementare și sancționare. În mod concret, soluția software va sprijini Beneficiarul să: • analizeze fluxurile de conținut din mediul digital, inclusiv platformele de partajare a materialelor video; • detecteze și documenteze conținuturi ilegale sau dăunătoare, cu accent pe protecția minorilor și combaterea discursului instigator la ură; • observe dinamica rețelelor de conturi inautentice sau coordonate și impactul acestora asupra spațiului public; • integreze și analizeze transcriptele programelor difuzate de posturile radio și TV, extrăgând teme și indicatori relevanți; • genereze statistici și rapoarte tematice, adaptate nevoilor instituționale și obligațiilor legale. Necesitatea acestei achiziții derivă din misiunea CNA de a proteja interesul public, de a garanta pluralismul și de a contribui la consolidarea rezilienței societății în fața riscurilor informaționale. Soluția va contribui la creșterea eficienței interne, la profesionalizarea proceselor de analiză și monitorizare și la transparența actului de reglementare, consolidând poziția CNA, ca garant al respectării legislației audiovizuale în România. Termen limită pentru depunere de solicitare de clarificări – în a 20-a zi înainte de termenul -limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor clarificărilor/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul-limită pentru depunerea ofertelor.

Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu A încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităţilor competente prin care se constată încălcarea acestor obligaţii; Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii A încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităţilor competente prin care se constată încălcarea acestor obligaţii; Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale A încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităţilor competente prin care se constată încălcarea acestor obligaţii; Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/informaţii concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză; Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Se află într-o situaţie de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză, iar această situaţie nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puţin severe; Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: - JUCAN VALENTIN-ALEXANDRU-VICEPRESEDINTE CNA - FOTA GRATIELA- DIRECTOR DIRECTIA MONITORIZARE - GHEORGHIAȘ CRISTINA- DIRECTOR ECONOMIC SI RESURSE UMANE - CORBAN FLORICA CONSILIER – C.F.P.P. - CIOBANU DUMITRU - ȘEF SERVICIUL JURIDIC REGLEMETĂRI ȘI RELAȚII EUROPENE - LICU DORINA - CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE - MUNTEANU CORNELIU - CONSILIER - GAVRILĂ MIHAI - ȘEF SERVICIU MONITORIZARE MEDIA - COJOCARU DORIN CATALIN- CONSILIER - AVRAM BOGDAN - CONSILIER - BANICA MARIANA- CONSILIER JURIDIC - ISTRATE GABRIELA- CONSILIER -SPATARU MADALINA ILINCA - GRIGORE CEZAR – CRISTIAN - CONSILIER - DOBRE MAER GEORGIANA ANDREEA - ALEXANDRESCU ADRIANA MODALITATE INDEPLINIRE: Se va completa DUAE. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o distorsionare a concurenţei, iar această situaţie nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puţin severe; Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligaţiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice, al unui contract de achiziţii sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancţiuni comparabile; Activitățile economice sunt suspendate Se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii; Faliment Se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii; Insolvență Se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii; Active administrate de lichidator Se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii; Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii; Concordat Se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii; Autoritatea contractantă verifică dacă operatorii economici participanți la procedura de atribuire se află sub incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022. MODALITATE INDEPLINIRE: Pentru dovedirea preliminară a îndeplinirii cerinței, SE VA COMPLETA DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr 98/2016. Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019. Declarația prezentată trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Abaterea profesională gravă A comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuţie integritatea, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti sau a unei autorităţi administrative; Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor* Operatorii economici (OE) (of., of. asociat, subcontractant, terț) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L 98/2016. AC exclude din procedura de atribuire orice OE, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din L. 98/2016, fără a mai fi necesară verificarea încadrării în situațiile de excludere. MODALITATE INDEPLINIRE: Pentru îndeplinirea preliminară a cerinței SE VA COMPLETA DUAE, de catre OE participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr 98/2016 și se va anexa, după caz, angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere. Autoritatea contractantă va solicita conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016 următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : a) cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv- se vor prezenta actualizate; b) certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate”, potrivit art.165 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. c) dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165(2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din legea 98/2016 privind achizitiile publice; d) alte documente edificatoare, dupa caz; Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din L. 98/2016. Informațiile cuprinse în documentele solicitate mai sus trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic s-a făcut vinovat de declaraţii false în conţinutul informaţiilor transmise la solicitarea autorităţii contractante în scopul verificării absenţei motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie, nu a prezentat aceste informaţii sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate; Operatorul economic a încercat să influenţeze în mod nelegal procesul decizional al autorităţii contractante, să obţină informaţii confidenţiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii de atribuire sau a furnizat din neglijenţă informaţii eronate care pot avea o influenţă semnificativă asupra deciziilor autorităţii contractante privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru către respectivul operator economic. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru profesional relevant conform legislatiei in domeniu Înregistrare într-un registru comercial Cerința nr.1. Fiecare operator economic, participant la procedura de atribuire ( ofertant, ofertant asociat, subcontractant, dupa caz) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti, pentru partea din contract pe care acestia urmeaza sa o execute, care vor completa informatiile aferente situatiei lor intr-un DUAE distinct. MODALITATE INDEPLINIRE: Pentru îndeplinirea preliminară a cerinței, se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informațiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana de un traducator autorizat. In cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, pentru partea din contract pe care o realizeaza. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Notă: Informațiile cuprinse în documentele solicitate mai sus trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.

Cifra de afaceri anuală generală

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat

CERINȚA1 : Experiență similară Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să facă dovada ca, în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, a semnat cel putin un contract similar, care a avut ca obiect furnizarea unei solutii software de tip licenta si/sau servicii SaaS. Prin „contract similar” se înțelege contract de furnizare a unei platforme informatice care include functionalitati de colectare, procesare, analiza de date si generare de rapoarte, aflata in exploatare efectiva la nivelul beneficiarului final. În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. MODALITATE ÎNDEPLINIRE: Pentru îndeplinirea preliminară a cerinței, fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat/terț susținător) va completa DUAE, cu informațiile care descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. In DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :  contractele;  documente de recepție (procese verbale de predare-primire, certificare constatatoare, procese verbale de recepție parțiale/finale etc.), respectiv alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: numele Prestatorului și al Beneficiaruluiperioada derulării contractului, data recepționării serviciilor similare;  alte documente echivalente. În cazul în care, din documentele depuse nu reiese certitudinea executării contractului, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului depunerea documentelor financiare aferente executării contractului (facturi/fișe cont client/documente bancare ce atestă facturarea/plata serviciilor). În vederea verificării conformității declarațiilor, autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv Beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat, drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: 1. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016. 2. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016;