Alliander N.V. is een distributienetbeheerder (nutsbedrijf) in Nederland. Alliander voert een onderhoudsprogramma uit van verouderende 72,5 kV AIS vermogensschakelaars in het bestaande net. Per 1 januari 2028 mogen conform de Europese Verordening voor F-gassen geen SF6 -gas houdende 72,5 kV AIS vermogensschakelaars meer in het net geplaatst worden. Om de betrouwbaarheid van het net te blijven garanderen moet Alliander op korte termijn een leverancier voor de levering van SF6 vrije 72,5 kV AIS vermogensschakelaars aan haar binden. Om de beschikbaarheid in de markt van deze vermogensschakelaars inclusief mogelijke SF6 vrije innovaties te toetsen heeft Alliander in september 2023 een uitgebreide marktscan inclusief belangstellingsregistratie openbaar gepubliceerd. Uit de ontvangen reacties van de marktconsulatie hebben we moeten constateren dat er slechts één product beschikbaar is en aan de gestelde eisen voldoet welke gedeeld zijn tijdens de marktconsultatie. Het gaat om een combinatie van de volgende eisen: SF6 vrije schakelaar, type test certificaat aanwezig en de benodigde afmetingen. Deze aankondiging betreft het voornemen van Alliander voor het afsluiten van een Raamovereenkomst van drie (3) jaar met Hitachi Energy The Netherlands B.V. op grond van artikel 2.32 lid 1 sub b onderdeel 2 AW. Aanbestedingsrechtelijk is deze opdrachtverstrekking te duiden als een enkelvoudige onderhandse opdracht op grond van technische redenen. Alliander is, na een uitgebreide marktscan, van mening dat deze partij de enige partij is die SF6 vrije 72,5 kV AIS vermogensschakelaars conform de gestelde eisen en op korte termijn kan leveren. Zoals hierboven toegelicht is geen sprake van een reëel alternatief vanwege het feit dat geen ander soortgelijk product met SF6 aan de gestelde eisen voldoet en andere passende SF6-vrije oplossingen nog niet beschikbaar zijn. In de aanbestedingswet staat dat we proportionaliteit dienen te betrachten en een level playing field moeten creëren. Aangezien het ons duidelijk is geworden dat Hitachi Energy The Netherlands B.V. de enige aanbieder is die aan onze vraag kan voldoen, is het niet proportioneel om een aanbesteding uit te schrijven en partijen hier veel moeite voor te laten doen door daarop in te schrijven. Alliander komt mede door de hierboven genoemde argumenten tot de conclusie dat mededinging om technische redenen ontbreekt en is voornemens om via een onderhandelingsprocedure zonder aankondiging tot een order te komen. Alliander zal de ontwikkelingen in de markt blijven monitoren en is van plan om binnen de komende vijf (5) jaar – mits de markt daar klaar voor is – een Europese aanbesteding te starten.